
錦水村林場水泥攪拌站施工現場,因糾紛尚未調解好,處于停工狀態。
近日,有泉州網友在東南網留言反映,稱惠安縣螺陽鎮錦水村林場建起了水泥攪拌站(又稱拌和站、拌合站),村民擔心建攪拌站會帶來污染、生態破壞問題。經記者了解,正在建設的攪拌站屬于中鐵上海工程局集團有限公司承建的新建福廈鐵路FX-5標項目部所有,該項目部工作人員稱,攪拌站因福廈鐵路項目建設需要而設,已經和當地村委會簽訂了臨時用地合同。林場設攪拌站遭村民阻止日前,記者驅車來到錦水村。在村尾的公路旁,看到一處臨時搭蓋的帳篷,幾個阿婆坐在里邊聊天,帳篷邊上還擺著“投訴書”字樣展板。一村民走過來告訴記者,邊上岔路口進去就是錦水村林場,部分村民為了阻止施工方才在林場入口搭棚,這些老人們已經從8月份守到現在。“白天晚上都在,輪流蹲守。”

為攔住施工車輛進入林場,村民在出入口搭建帳篷日夜盯防。
經當地村民指引,記者沿著土坡路走進林場,在離岔路口幾百米處的地方,看到村民所提及的水泥攪拌站建設現場。只見平整的土地上,一片半米高正冒著鋼筋條的水泥樁矗立在工地的正中央,幾個長長的圓柱罐體靜靜地躺在周邊,工地內還橫七豎八地放著一些半成品的建筑材料。“當時我們發現他們在這里施工的時候,就趕過來阻止,不讓他們再運更多的材料進來。”聽說有陌生人來到攪拌站,一位上了年紀的阿婆聞訊趕來,一見到記者就略顯激動地說道,施工方沒有經過村民們同意就在林場動工建設,不少村民都擔心村里人的居住環境及農作物均會受到污染。“施工的時候,一些大型的運輸車輛在村里道路上來來回回,粉塵很多,大人們也擔心小孩子上學路上不安全。”記者看到,離攪拌站工地幾百米遠的地方是一處鐵路隧道施工現場。一村民介紹說,施工方以建設鐵路項目為由在當地建設攪拌站,但是各種手續并不完整,部分村民已于8月份聯名向有關部門投訴。施工方:為配合高鐵項目建設采訪中,記者了解到,附近的鐵路施工項目是新建福廈鐵路FX-5標段霞美村隧道(惠安段),由中鐵上海工程局集團有限公司承建,項目部于2017年12月份入駐當地。項目部一位徐姓工作人員告訴記者,錦水村林場的這個攪拌站是他們項目部于今年7月上旬動工建設,也是經過有關部門和當地村委會同意,簽過臨時用地協議。“8月份因為村民攔路阻止車輛進出,攪拌站也被迫停止了建設,工地現場很多設施都遭受當地村民的破壞,上料設備電線被剪斷、主機基礎及預埋件損壞、散裝水泥被損壞等等,我們也很郁悶。”徐先生說,自從建攪拌站而產生風波以來,工地周邊的排水管設施等物件不斷地遭到村民毀壞,原本需要經過村莊道路的服務鐵路項目施工的車輛,也都因為村民們在道路出入口設置障礙,導致運輸車輛進不了鐵路施工現場,極大影響了鐵路項目施工進度。“因為這個事情,這里隧道施工工期已滯后半年以上,我們施工生產壓力巨大,成本損失很大。
”圖為9月18日錦水村村口,村民們阻止施工方進入村道,當地政府部門工作人員趕到現場協調。近日,記者來到位于泉港區的新建福廈鐵路站前工程FX-5標項目指揮部了解情況。該指揮部有關負責人表示,考慮到錦水村林場邊上的霞美村隧道是全線的重點工程,為保證施工質量和周邊沿線群眾的安全,需要在附近新建一座拌和站(攪拌站)。“當時我們是按照正規的手續,跟村里(村委會)簽了協議,也按照有關部門的規定辦理了(相關)手續。再說有些手續也是要施工做完后,才能驗收。”該負責人說,拌和站(攪拌站)剛施工不久就因為村民們的反對也暫停了建設,目前在等待有關部門出面協調。對于記者提到,有些村民擔憂鐵路項目施工會給周遭的生活起居帶來影響,該負責人表示,工地施工都有提前做好生態安全防范及環保措施,避免打擾村民正常生活。“該負責清理的清理,路面損壞的該修就修。就怕有些老百姓不能理解,還是溝通協調的問題。”部門回復:完善手續后再動工采訪中,錦水村一林姓村民向記者出示了一份惠安生態環境局8月25日出具的信訪事項處理答復意見書,意見書表明了該單位于8月15日依法受理了“關于惠安縣螺陽鎮錦水村水泥攪拌站手續不完整等污染環境”信訪事項。答復意見書表示,新建福州至廈門鐵路是重大基礎設施建設項目,建設時間緊、任務重,要求施工單位先行暫停拌合站建設,抓緊補充完善臨時用地、環評、水保手續后再動工建設。“當時這個攪拌站根本是未批先建,建設惠民項目,我們村民是積極支持的,但是施工方必須遵守國家有關生態環境保護的法律規定。”上述村民說。隨后,該村民又給記者出示了經他們投訴之后,惠安縣自然資源局10月9日的回復函?;貜秃岬?,經監察大隊調查核實,螺陽鎮錦水村設置的拌合站,用地面積11678.6平方米,其中8003.7平方米在閩林地許可A[2019]73號批準范圍內,超出3675.1平方米,超出部分有1979.7平方米基本農田。該局已于2019年8月8日予以立案查處,于2019年9月2日作出《土地違法案件行政處罰決定書》。中鐵上海工程局集團有限公司于2019年9月20日繳交處罰款,但未拆除在非法占用土地上新建的建筑物。23日下午,記者走訪了惠安縣國土資源監察大隊螺陽中隊,有工作人員表示,有關該攪拌站涉及的用地審批以惠安縣自然資源局10月9日的回復函為準。隨后,記者來到惠安縣行政服務中心自然資源審批服務窗口詢問,工作人員表示,施工方就差繳納一筆土地復墾費,就可以完成攪拌站臨時用地審批。當天下午,記者也走訪了惠安縣生態環境局監察大隊,該單位一工作人員表示,有關錦水村攪拌站的環評手續辦理得到行政服務中心詢問,監察大隊主要負責現場違法處理。在惠安縣行政服務中心環保審批服務窗口,工作人員告訴記者,通過電腦查詢后尚未看到施工方辦理環評手續記錄。另外,記者又致電惠安縣水土辦工作人員詢問,對方表示,經向上級部門了解,攪拌站只是當地福廈高鐵項目建設的一個施工措施,施工方有完成整個大項目的水土保持方案報批手續。(來源:東南網)