當前疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段,我市應急管理系統認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神,圍繞大局主動作為,毫不放松抓好疫情防控工作,強化安全風險研判,創新安全監管方式,精準提供安全指導服務,指導幫助解決實際困難,助力各類企業復工復產。
科學施策精準服務送上門
陽光漸暖,大地回春。連日來,嚴格按照中省市關于疫情防控和企業復工復產各項要求,我市企業陸續復工復產,市應急管理局立足主責,迅速行動,2月初專門發文,就做好疫情防控形勢下企業復工復產安全生產工作進行周密部署,指導企業統籌疫情應對和安全風險防控,保障從業人員身體健康和生命安全,確保疫情防控期間和全市節后安全生產形勢穩定。2月下旬,組織3個督導服務組,由主要領導和各分管領導帶隊,分赴15個縣市區政府(管委會)和8個市級部門,對21家企業復工復產安全生產工作情況進行督導服務,深入分析當前企業復工復產面臨的安全風險隱患,幫助企業解決安全生產難點、重點問題。
第一督導服務組由市應急管理局局長陳峰帶隊,先后到潼關縣、華陰市、華山景區管委會、華州區、渭南高新區等5個縣市區(管委會)以及市發改委、市工信局等2個行業管理部門,就疫情防控期間對企業復工復產的組織實施、安全監管情況進行督導檢查,深入到潼關中金冶煉有限責任公司、華陰市錦前程藥業有限公司、陜西陜化煤化工集團塑業有限公司、中聯重科渭南分公司、陜西標正作物科學有限公司、陜西西部重工有限公司等6家復工復產企業,開展安全服務指導。
“專家已經通過視頻,認可了整改結果,但暫時不能到廠里來復查,真讓人著急。”2月25日,在華陰市錦前程藥業有限公司,督導組了解到,對前期風險評估中提出的問題,該企業認真進行了整改,加上員工陸續返崗,已具備復工復產條件,但因疫情防控影響,重大安全隱患整改專家復查驗收滯后,遲遲不能復工復產,該企業負責人十分焦慮。特殊時期,特事特辦,經過嚴格細致的分析后,督導服務組當場拍板,批準該企業復工,相關手續隨后完善。第二天,該企業順利復工復產。
由副局長王培興帶隊的第二督導服務組,深入經開區大北農科技園、中國建材泰山石膏;合陽縣陜煤澄合煤礦機械廠、澄城縣澄城煙廠;大荔縣恒田生物農業有限公司、諾貝豐(陜西)化學有限公司等6個企業,分別聽取了企業復產復工的困難訴求,提出了建議意見;與市住建局、市消防救援隊主管領導就行業監管工作促進復產復工進行座談交流;在對臨渭、大荔、合陽、澄城縣的督導檢查中,專門就四縣森林防火指揮部的成立運轉、職能交接、撲救人員配備、救援力量建設、防滅火物資儲備、鎮村責任的落實與森防辦進行了專項座談,查勘了2月16日澄城、合陽兩縣實際著火點。
第三督導服務組由副局長靳冬生帶隊,對蒲城縣、白水縣、富平縣、鹵陽湖管委會、莊里試驗區和市市場監管局、市交通運輸局就疫情防控形勢下企業復工復產安全生產各項工作情況進行督導服務。并對富平實豐水泥公司、中冶陜壓設備公司、蒲城清潔能源公司等7家企業進行了安全服務指導。在陜富水泥公司,督查組發現企業有限空間辨識不準確,便仔細就相關事項和工作人員進行了探討并提出建議,“這下我們心里更清楚了,相關作業減少了不必要的程序,安全管理的工作量和壓力也相對減輕了。”企業表示十分感謝。
“要加強員工培訓和安全管理,安全生產和疫情防控哪個都不能松懈。”為優化流程簡化程序,助力企業復工復產,3月3日上午,陳峰帶領危化監管人員趕赴蒲城,對蒲城友泰塑業有限公司疫情防控和復工復產工作進行檢查指導,并將企業安全生產許可證“送上門”。叮囑企業全力做好疫情防控,克服困難,有序復工復產,抓好新進員工的安全培訓,使其全面掌握崗位風險和操作規程,方能上崗作業。在對蒲城美爾果農化有限公司開展安全指導服務時,針對企業已停止生產屬于危險化學品的產品這一實際,市局分管領導建議企業申請注銷危險化學品安全生產許可證,降低管理成本。
凝心聚力上下一盤棋服務大局
在做好防控工作前提下,我市各地積極行動,精準幫扶,力促企業加快復工復產,做到疫情防控和安全生產兩不誤。
潼關縣應急局對縣域內的31家重點企業,分4個片區實行包聯制度,明確復產復工企業服務對象,確保復工復產企業有專人進行“一對一”指導服務;華陰市應急局印發《關于切實做好當前企業復工復產安全生產工作的通知》,“一企一策”有序推動企業復工復產;華州區應急局制定了工業企業復工工作規范,并采取現場指導、微信服務等方式指導服務企業復工復驗產;高新區安監局全體同志從大年初四至今,放棄春節和周末假日休息,深入企業搞好指導服務,區內共有各類企業108家,目前已復工46家,復工率46.9%。
臨渭區應急局成立專家組,通過現場檢查、線上辦公、電話咨詢、微信聯絡等方式對企業提供安全技術服務;富平縣應急局在全縣開展復工復產企業底數摸排,按照“成熟一家復產一家”的思路,督促企業制定科學合理、可操作性強的復工生產實施方案,夯實責任;蒲城縣應急管理局全員取消春節假期,積極投入到疫情防控和安全監管一線;白水縣應急局選派干部下沉一線,為企業提供安全反導服務,并結合疫情態勢抓好交通運輸企業、城市燃氣企業、建設項目等安全生產監管。
經開區由村干部和村協管員上門推廣,實現“我要就業”與“我要招工”的精準對接,全區復產企業本地用工率達到91%;大荔縣開辟了復產復工“先報后開”、行政審批“網上辦”“預約辦”綠色通道;澄城縣抽調精干力量,組成專班,靠前指導,下沉企業,面對面,一對一指導企業;合陽縣區分領域對癥施策,合理安排無接觸史、無疑似癥狀人員有序返崗復工,強化措施做好復產復工。
疫情防控期間企業復產復工督查情況匯報會上了解到,從此次督導檢查情況看,各縣區均能夠認真落實中省市關于疫情防控形勢下安全生產工作要求,成立相應機構、下發實施方案、并積極認真貫徹落實,采取風險管控“承諾+檢查”、安全服務“全覆蓋+點對點”、上門檢查指導和遠程在線服務等方式,統籌做好疫情防控和安全生產工作。
在大戰中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,確保疫情防控和經濟社會發展“雙戰雙贏”,應急人目光堅定,步履匆匆。