佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于2020年預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)
專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，防范預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿在生產(chǎn)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生安全事故，按照《預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)專項(xiàng)檢查方案》，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，我局于2020年9月10日至17日，組織專家開展了預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將情況通報(bào)如下：
一、基本情況
本次檢查隨機(jī)抽查了五區(qū)共5家混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)，檢查主要內(nèi)容：資質(zhì)現(xiàn)狀(資質(zhì)條件、機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部管理等)、質(zhì)量管控體系(執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況等)、安全生產(chǎn)管理(主要包括主體責(zé)任落實(shí)、培訓(xùn)救援、安全性能評(píng)估等)，隨機(jī)抽取砂、碎石、粉煤灰等原材料樣品等，檢查共下達(dá)整改通知書3份。
從檢查情況看，總體來(lái)看，受檢企業(yè)已納入我市誠(chéng)信考核體系，各項(xiàng)日常管理工作比較規(guī)范，組織機(jī)構(gòu)健全，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員符合資質(zhì)等級(jí)要求，實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行正常，生產(chǎn)質(zhì)量控制嚴(yán)格，生產(chǎn)設(shè)備有一定的維護(hù)。
二、 檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)管理制度不完善。一是人員安全培訓(xùn)項(xiàng)目不全，如缺高空作業(yè)培訓(xùn)，沒有進(jìn)行考核及對(duì)培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)。二是安全員責(zé)任書已過(guò)期，責(zé)任劃分不明細(xì)，不能有效地落實(shí)責(zé)任到人。三是關(guān)鍵管理人員對(duì)場(chǎng)內(nèi)安全生產(chǎn)情況不熟悉。
(二)堆場(chǎng)不規(guī)范。一是原材料(骨料)堆場(chǎng)混堆，無(wú)分區(qū)，無(wú)標(biāo)識(shí)。二是原材料堆載高度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出允許高度，存在滑坡的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)設(shè)備管理不規(guī)范。一是設(shè)備儀器未建立臺(tái)帳，原始記錄欠規(guī)范，記錄存在留白。二是攪拌樓罐體鋼板及焊縫銹蝕嚴(yán)重，且未超聲波檢測(cè)報(bào)告，歷史資料欠缺，維護(hù)保養(yǎng)不夠。三是無(wú)防雷設(shè)施，或未落實(shí)《預(yù)拌混凝土企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》(JCT2533-2019)第5.3.2條，每年一次對(duì)攪拌樓防雷設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)。
三、下一步工作要求
(一)受檢企業(yè)要針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，深入剖析原因，迅速整改到位，形成書面整改材料報(bào)區(qū)局匯總后報(bào)送至我局。
(二)全市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)要深刻吸取貴州混凝土公司“3·27”塌滑事件、湖南建坤混凝土有限公司“3·30”較大坍塌事故，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)混凝土攪拌設(shè)備、鋼板倉(cāng)、混凝土運(yùn)輸車輛的維護(hù)保養(yǎng)，組織開展對(duì)各類作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，不斷提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。
(三)各區(qū)住建部門要協(xié)助安監(jiān)和屬地政府做好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年10月27日