日前，安徽省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于省十三屆人大四次會議第720號代表建議答復(fù)的函》稱，韓先云代表在省十三屆人大四次會議期間提出的《關(guān)于進一步加強大氣污染防治的建議》收悉，經(jīng)研究辦理，并給予答復(fù)。
2020年3月，發(fā)布安徽省水泥行業(yè)地方排放標(biāo)準，在產(chǎn)92條水泥熟料生產(chǎn)線達標(biāo)；大力推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造，累計已完成1875萬噸產(chǎn)能改造；全省共排查發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)19095家，已完成整治19005家。
推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，加大貨運鐵路建設(shè)；升級車船結(jié)構(gòu)和油品質(zhì)量，全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準的車用汽柴油，實現(xiàn)“三油并軌”。強化移動源污染防治，累計淘汰6.6萬余輛老舊柴油貨車，黃標(biāo)車全部清零；全省基本建成機動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)；16市均已劃定高排放非道路移動機械禁行區(qū)，已完成7.6萬余臺非道路移動機械編碼登記工作，處罰冒黑煙或駛?cè)虢袇^(qū)的非道路移動機械3935輛。
開展露天礦山綜合整治和揚塵綜合治理，深入貫徹《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標(biāo)準》；全省設(shè)區(qū)市建成區(qū)和縣城道路保潔機械化清掃率分別達到80%和60%以上；采用衛(wèi)星遙感，全天候監(jiān)控秸稈露天焚燒火點，各地已建全延伸至自然村的秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
下一步安徽省將繼續(xù)實施空氣質(zhì)量改善行動計劃，繼續(xù)推動實施水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程。推進鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運，加快鐵路專用線建設(shè)，提高鐵水貨運輸量和運輸比例。實施柴油貨車國六排放標(biāo)準升級，加快國三及以下營運柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”老舊燃氣車輛的淘汰更新。
關(guān)于省十三屆人大四次會議第720號代表
建議答復(fù)的函
韓先云代表：
您在省十三屆人大四次會議期間提出的《關(guān)于進一步加強大氣污染防治的建議》收悉，經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、全省空氣質(zhì)量改善情況
“十三五”期間，我省深入實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進大氣污染防治工作。2020年全省PM2.5年均濃度為39微克/立方米，較2015年下降25%;PM10年均濃度為61微克/立方米，較2015年下降19.7%;優(yōu)良天數(shù)比率為82.9%，較2015年提高5個百分點，“十三五”期間全省空氣質(zhì)量大幅改善，三項指標(biāo)均為有監(jiān)測記錄以來最好水平，老百姓藍天獲得感顯著提高。
二、全省大氣污染防治工作成效
一是強化深度治理。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)治理設(shè)施提標(biāo)改造，2020年1月1日，全省25個行業(yè)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;2020年3月，發(fā)布安徽省水泥行業(yè)地方排放標(biāo)準，在產(chǎn)92條水泥熟料生產(chǎn)線達標(biāo);大力推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造，累計已完成1875萬噸產(chǎn)能改造;全省共排查發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)19095家，已完成整治19005家。
二是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。開展燃煤鍋爐淘汰和綜合整治淘汰，全省基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，65蒸噸以上燃煤鍋爐和在用火電機組全部完成超低排放改造，實現(xiàn)禁燃區(qū)內(nèi)散煤清零，非化石發(fā)電量持續(xù)下降，2020年占總發(fā)電量比重達到13%。
三是升級運輸結(jié)構(gòu)。推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，加大貨運鐵路建設(shè);升級車船結(jié)構(gòu)和油品質(zhì)量，全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準的車用汽柴油，實現(xiàn)“三油并軌”。強化移動源污染防治，累計淘汰6.6萬余輛老舊柴油貨車，黃標(biāo)車全部清零;全省基本建成機動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng);16市均已劃定高排放非道路移動機械禁行區(qū)，已完成7.6萬余臺非道路移動機械編碼登記工作，處罰冒黑煙或駛?cè)虢袇^(qū)的非道路移動機械3935輛。四是深化用地結(jié)構(gòu)。
開展露天礦山綜合整治和揚塵綜合治理，深入貫徹《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標(biāo)準》;全省設(shè)區(qū)市建成區(qū)和縣城道路保潔機械化清掃率分別達到80%和60%以上;采用衛(wèi)星遙感，全天候監(jiān)控秸稈露天焚燒火點，各地已建全延伸至自然村的秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
三、下一階段主要工作措施
盡管全省順利推進打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)各項工作任務(wù)，空氣質(zhì)量明顯改善，但大氣污染防治工作仍然任重道遠。結(jié)合您提出的寶貴建議，下一步我省將繼續(xù)實施空氣質(zhì)量改善行動計劃，深入優(yōu)化調(diào)整能源、產(chǎn)業(yè)和交通運輸結(jié)構(gòu)，進一步減少重污染天數(shù)，推動建立全省生態(tài)文明建設(shè)長效機制。
一是加快低碳能源發(fā)展。確定全省碳達峰年限和重點任務(wù)，推動林業(yè)碳匯核算和交易試點，積極增加森林碳匯能力。嚴控化石能源消費總量，新、改、擴建項目嚴格實施煤炭減量或倍量替代。積極建設(shè)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源項目，提高區(qū)域清潔能源在終端能源消費中的比例。
二是強化產(chǎn)業(yè)布局升級。繼續(xù)推動實施水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程。積極推進工業(yè)爐窯清潔燃料替代工程，推進建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造。支持建設(shè)集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心和清潔煤制氣中心。實施VOCs產(chǎn)品源頭替代工程，加強無組織排放管控，集中開展專項執(zhí)法行動。
三是推進移動源污染治理。推進鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運，加快鐵路專用線建設(shè)，提高鐵水貨運輸量和運輸比例。組織開展環(huán)保信息公開查驗、環(huán)保關(guān)鍵部件核查、OBD功能試驗、發(fā)動機及整車實際排放檢驗等項目。推動落實機動車排放檢測與強制維護制度(I/M制度)，加大機動車遙感監(jiān)測超標(biāo)處罰力度，依法調(diào)整高排放非道路移動機械禁限行區(qū)。實施柴油貨車國六排放標(biāo)準升級，加快國三及以下營運柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”老舊燃氣車輛的淘汰更新。
四是持續(xù)強化面源管理，大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境。開展各類攪拌站污染專項整治，提高城市建成區(qū)和縣城道路機械化清掃率。加強秸稈禁燒管控，加大夏收和秋收階段秸稈禁燒專項巡查力度，常態(tài)化實施衛(wèi)星全年全時段火點監(jiān)測。加強餐飲油煙污染治理，制定出臺我省餐飲業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范。
五是積極應(yīng)對重污染天氣，強化執(zhí)法聯(lián)動。完善預(yù)警分級標(biāo)準體系，修訂重污染天氣應(yīng)急減排清單，根據(jù)重污染天氣預(yù)警信息，夯實減排措施，對重點行業(yè)企業(yè)開展績效分級，在重污染天氣預(yù)警期間，實行應(yīng)急減排和差異化管控。完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊涉氣環(huán)境違法行為，配合開展大氣監(jiān)督幫扶，幫助地方解決具體問題，推動區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
辦復(fù)類別：B類
聯(lián)系單位：省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境(應(yīng)對氣候變化)處
聯(lián)系電話：0551—62376665
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
2021年6月29日
抄送：省人大常委會人事代表選舉工委，省政府辦公廳。