去年5月份我們?cè)?jīng)預(yù)測(cè)到冬天會(huì)比較困難，啟動(dòng)了京津冀強(qiáng)化措施，出臺(tái)兩年專(zhuān)門(mén)針對(duì)京津冀地區(qū)的強(qiáng)化方案。今天回過(guò)頭看，我們感到隧道變窄的速度快于污染物減排的卸負(fù)速度。這幾年連續(xù)下來(lái)，冬季的污染氣象條件變得越來(lái)越差，超過(guò)了我們卸負(fù)的減排速度。這就是我們的問(wèn)題所在。
我們很清醒，不能寄希望明年會(huì)從暖冬變成冷冬，氣象條件會(huì)有很大改善，我想不要寄希望于這方面。環(huán)保部最近一個(gè)時(shí)期正在加班加點(diǎn)研究，我們要提出一些更有效的措施來(lái)更針對(duì)性地解決好這段時(shí)期的冬季污染問(wèn)題。
所以從全年看，我們是在改進(jìn)，有實(shí)在的進(jìn)步，但是如果單獨(dú)看冬季，進(jìn)步十分有限，甚至沒(méi)有進(jìn)步。老百姓是不滿(mǎn)意的。我們要采取更多的措施來(lái)加快解決冬季問(wèn)題。
我先把情況給大家講一下，看看你們有什么問(wèn)題，我在這里盡量回答大家提出的問(wèn)題。
科技日?qǐng)?bào)：陳部長(zhǎng)您好，現(xiàn)在老百姓有迫切的期待，到底我們什么時(shí)候能呼吸上新鮮的空氣，能不能請(qǐng)您預(yù)測(cè)一下。
陳吉寧：這是一個(gè)非常難以預(yù)測(cè)的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜，涉及背后非常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)接受程度，也取決于我們?cè)诩夹g(shù)上能不能有更快的突破。美國(guó)解決這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，花了很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)找原因，我們現(xiàn)在原因找得比他們要快一些，治理措施力度也比較大，但是我們有我們的困難。今天讓我講大概多長(zhǎng)時(shí)間一定能解決，不符合科學(xué)規(guī)律，認(rèn)識(shí)上沒(méi)有到這種程度。但有一點(diǎn)我可以告訴大家。大家如果看珠三角，2015年珠三角整體達(dá)標(biāo)，我說(shuō)整體上達(dá)標(biāo)不是講它所有的城市都達(dá)標(biāo)，也不是講它每一天都達(dá)標(biāo)，而是全年平均下來(lái)PM2.5在35微克/立方米以下。2016年在整體氣象不利情況下，再次達(dá)標(biāo)，而且還在改善。
廣東大概用了多長(zhǎng)時(shí)間解決這個(gè)問(wèn)題?廣東大概是在2000年前后開(kāi)始考慮這個(gè)問(wèn)題，那時(shí)候還沒(méi)有公開(kāi)測(cè)PM2.5，但是減排的方案已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施了。廣東大概用了十幾年的時(shí)間取得今天的進(jìn)步。這個(gè)速度比英國(guó)、美國(guó)、日本，都要快。這是我們一個(gè)很典型的例子。