一、指導思想
牢固樹立以人為本的發展理念,積極貫徹落實國家和省關于大氣污染防治工作的一系列決策部署,統籌工業發展與大氣污染防治工作,通過實施錯峰生產,科學合理安排生產計劃,切實降低冬季采暖期間工業生產污染排放,加大其他時段生產力度,在確保大氣污染治理削峰降頻、減少重污染天氣時長的同時,力促全年工業發展不失速、工業生產不受或少受影響,倒逼工業企業轉型升級,推動工業轉型發展、綠色發展、創新發展,為增強省會輻射帶動功能、加快建設現代化省會城市提供強有力的支撐。
二、錯峰生產的行業范圍和時間安排
鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、建陶、鈣鎂、炭素等大氣污染排放重點行業的所有工業企業;涉揮發性有機物(VOCs)排放的醫藥、化工、包裝印刷、家具等行業工業企業。錯峰生產時間為:當年11月15日至次年2月15日。
三、錯峰生產的有關要求
(一)水泥、鑄造(不含電爐)行業工業企業按照國家和省有關要求實行錯峰生產。
(二)錯峰生產期間,鋼鐵、焦化、玻璃、建陶、鈣鎂、炭素等大氣污染排放重點行業工業企業,其具有大氣污染物排放的生產工序及設施,在正常生產負荷的基礎上,壓產50%以上;醫藥、化工、家具、包裝印刷等行業工業企業的具有揮發性有機物(VOCs)排放的生產工序及設施,在正常生產負荷的基礎上,壓產40%以上。各行業之間、企業之間、生產線之間,可積極采取輪流停產、限時停產等方式實現錯峰生產期間減排目標。
(三)鋼鐵、焦化、玻璃、建陶、鈣鎂、炭素等大氣污染排放重點行業和涉揮發性有機物(VOCs)排放的醫藥、化工、包裝印刷、家具等行業所有工業企業,根據行業和自身實際,按照“一企一策”原則,研究制定具體的錯峰生產方案。其中,規下工業企業錯峰生產方案,由各縣(市)、區政府(管委會)組織專家評審并負責督導落實;規上工業企業錯峰生產方案,由市工信局牽頭,市環保局配合,組織專家評審后會同縣(市)、區政府(管委會)負責督導落實。經專家評估后的各工業企業錯峰生產方案,報市工信局、市氣水辦備案。
(四)承擔保民生供熱任務的工業企業,剔除供熱部分后,其他生產能力要按規定實施壓產。