隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了積極變化。據(jù)王一鳴介紹,2016年下半年以來,經(jīng)濟(jì)增速緩中趨穩(wěn),工業(yè)生產(chǎn)價格由負(fù)轉(zhuǎn)正、企業(yè)效益由降轉(zhuǎn)升、就業(yè)增長超出預(yù)期,特別是制造業(yè)、民間投資等市場力量主導(dǎo)的內(nèi)生性指標(biāo)觸底回升,表明經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的因素不斷積累,“L”型增長有望進(jìn)入下半程,從“降速”階段轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”階段,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益將成為主旋律。
升級 擴(kuò)需求突出“有效”二字
何立峰表示,今年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)改委將重點在五個方面下功夫,其中之一就是著力擴(kuò)大有效需求,穩(wěn)定宏觀環(huán)境。
“要著力擴(kuò)大有效需求,穩(wěn)定宏觀環(huán)境,進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控的思路和方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;要保持消費(fèi)平穩(wěn)增長,持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)的行動;要精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資;要推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展,扎實推動三大戰(zhàn)略,打造國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)等新的功能平臺,不斷形成新的增長帶。”他說。
多位專家稱,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中,擴(kuò)大需求推出的是“有效”二字,要著力擴(kuò)大的是有效需求,精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資,這是因為中國現(xiàn)在的供給和需求匹配關(guān)系出現(xiàn)了錯位。
中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民表示,中國經(jīng)濟(jì)快速增長的時候主要面向低端消費(fèi)、出口需求、投資需求為主的結(jié)構(gòu),隨著中等收入群體擴(kuò)大,中高端需求擴(kuò)大,低質(zhì)消費(fèi)品產(chǎn)能就成了過剩產(chǎn)能。他指出,目前市場沒有真正發(fā)揮作用,政府在資源配置中作用太大,必須通過體制機(jī)制改革改變重大結(jié)構(gòu)性失衡。
“我國不是沒有需求,也不是需求不足,而是需求在升級。”伊利集團(tuán)董事長潘剛也表示,發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要給消費(fèi)者提供高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),來滿足消費(fèi)者日益增長和不斷升級的消費(fèi)需求。他認(rèn)為,應(yīng)該從企業(yè)戰(zhàn)略層面、企業(yè)文化層面和國家標(biāo)準(zhǔn)層面同時發(fā)力提升品質(zhì)。
實際上,中國政府已經(jīng)部署了一系列措施,劍指擴(kuò)大有效投資,以達(dá)到擴(kuò)大有效需求的目的。2017年,“十三五”重點項目、政府和社會資本合作(PPP)、民間投資將分別獲得一系列政策支持。就在幾天前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》,旨在進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領(lǐng)域投資活力。