培育新動能方面，計劃2017年在中央預算內資金中安排東北地區新動能培育專項資金、東北地區培育和發展新興產業專項資金，重點支持東北地區高端裝備制造、生物醫藥、新材料等領域的科技創新成果轉化和新興產業集群建設。發改委將會同科技部、工信部、國土部和國開行支持在老工業城市和資源型城市建設產業轉型升級示范區。
東北和東部對口合作是全面東北振興的亮點，周建平表示，通過學習合作可以發現自己的不足，更能改進現有工作。“但要強調的是，對口合作，不是幫扶，更不是援建。要用市場化方式開展建立全領域、全方位、多層次合作。”
